MÁS SOBRE LA
OBSERVACIÓN ELECTORAL INTERNACIONAL
Adolfo
R. Taylhardat
Durante su reciente visita a Caracas el Secretario General de la OEA subscribió con el CNE el “Acuerdo sobre la la Observación Electoral Internacional en la Elección Presidencial del tres de diciembre de 2006” Según el Secretario General de la OEA “los términos en que se efectuará la observación de los comicios satisfacen adecuadamente los requisitos del proceso de elecciones que vivirá Venezuela”.
En mi artículo de la semana
pasada, en el cual traté el tema del papel de la observación electoral
internacional, señalé que “Por encima de las normas dictadas por el CNE las
misiones de observación electoral están obligadas a actuar de conformidad con
la "Declaración de Principios para la Observación Internacional de
Elecciones y Código de Conducta para Observadores Internacionales de
Elecciones" firmada en la sede de las Naciones Unidas, en Nueva York, el 7
de julio de 2005 por una serie de prestigiosas instituciones internacionales,
entre otras, … la Organización de Estados Americanos.
Esta parece que será la línea
de la Misión de Observación Electoral de la OEA.
El sexto párrafo preámbular del Acuerdo OEA-CNE
dice: “conforme a lo prescrito en la parte pertinente del Artículo 24 de la Carta
Democrática Interamericana, aprobada por la Asamblea General de la Organización
de los Estados Americanos (OEA) el 11 de septiembre de 2001, “…el Estado
miembro deberá garantizar las condiciones de seguridad, libre acceso a la
información y amplia cooperación con la misión de observación electoral. Las
misiones de observación electoral se realizarán de conformidad con los
principios y normas de la OEA”.
Adicionalmente, el artículo 2 del acuerdo
expresa: “La MOE/OEA mantendrá los principios de imparcialidad, objetividad e
independencia estricta en la conducta de su mandato”. Este artículo tiene una
nota de pié de página en la cual se expresa: “En especial respetará el Código
de Conducta para Observadores Internacionales de Elecciones (Octubre 27, 2005,
Naciones Unidas, Nueva York)”
El Secretario General Insulza ha anunciado que que su
representante personal y Jefe de la Misión de Observación Elctoral de la OEA
será el diplomático uruguayo y ex Embajador de Uruguay ante la OEA, Juan
Enrique Fischer. No conozco personalmente al Embajador Fischer, pero he
recibido de amigos uruguayo que lo conocen muy buenas referencias.
En el press release de la Sesión del Consejo Permanente de la OEA de 15 de diciembre de 2005 durante la cual el Embajador Fischer se despidió de sus colegas al cesar en sus funciones como Representante Permamente de su país ante la Organización Regional se lee lo siguiente:
“Tanto el Presidente del Consejo como los representantes de los grupos regionales, CARICOM, ALADI y GRUCA, además de Estados Unidos y de Canadá, coincidieron en destacar las cualidades del hábil diplomático y su apego a los principios democráticos. Subrayaron además su labor realizada en las negociaciones de la Carta Democrática Interamericana, la Declaración de Seguridad Hemisférica y en las distintas Asambleas Generales de la OEA.”
Con todo, quiero asociarme a lo que escribió Pedro Llorens en su artículo publicado en El Nacional el domingo 29 de octubre: “Ojalá que el ex embajador uruguayo Juan Enrique Fischer, jefe de la misión que enviará el organismo hemisférico, se interese por averiguar aunque sea viendo de reojo o haciéndose el sordo qué es lo que ocultan los llamados rectores en las tenebrosas instalaciones del Consejo Nacional Electoral.”
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